著作权法之张洪波的“十四五”展望(代自序)

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著作权法之张洪波的“十四五”展望(代自序)，今天就和公司宝一起来看看著作权法的作者张洪波的自序，希望对大家有所帮助。

2020年1月,由于 2019 年中国文字著作权协会为文字作品著作权人收取版权费达到 1931 万元，同比增幅超过 80%，而且由于国家对包括版权在内的知识产权保护越来越重视，版权法制越来越健全，社会对文著协的需求越来越强烈,所以，文著协制订了比较大的工作计划，包括壮大员工队伍、组织研讨交流活动、为会员收取更多的版权费等。

但受新冠肺炎疫情影响，工作计划未能全部展开。一年下来，为文字作品著作权人收取版权费 2244 万元，比 2019 年增加 313万元,增幅为16%,在全民防疫情况下,艰难实现正增长。

2020 年最值得纪念的是,文著协应邀参加了全国人大宪法和法律委员会、教科文卫委员会和全国人大常委会法律工作委员会组织的三次著作权法修改座谈会和评估会，向国家最高立法机关提出了修法建议，共同推动并见证了《中华人民共和国著作权法》(以下简称《著作权法》)的第三次修订和完善。在全国人大常委会审议通过新修订的《著作权法》后，文著协还通过媒体访谈、线上线下交流研讨和办讲座等形式，对新法进行解读和宣讲。

2020年，文著协与其他兄弟协会一道继续为中宣部“学习强国”学习平台提供专业的版权服务，解决作者授权和稿酬转付等版权问题:代表会员起诉个别出版社，就多年教科书选文使用费达成和解，体现了集体管理组织在维护法律尊严、维护会员合法权利、维护社会公平正义、规范教育出版市场秩序、化纷止争完善版权社会治理等方面的强大优势。同时，为俄罗斯、英国、日本、韩国、新加坡，以及我国香港特别行政区教育机构出版的多种华文教材教辅解决了版权授权和稿酬转付问题。

新修订的《著作权法》将于 2021年6月1日起施行，将对我国版权产业带来深远影响。新法将不受保护的“时事新闻”缩限为“单纯事实消息”,同时增加了新闻类职务作品的规定，有利于界定新闻成果的版权归属，将对我国新闻事业的发展和媒体深度融合产生重大而深远的影响。新法引入了“惩罚性赔偿原则”，对于故意侵权、情节严重的情况，法院可以判决1 倍以上 5 倍以下的赔偿，同时将法定赔偿额的上限由 50 万元提高到 500 万元，还设定了下限 500 元。这将对侵权盗版行为产生强大的震慑作用，有效遏制侵权盗版行为的发生，与其他知识产权法律步调一致，形成全社会对知识产权侵权盗版的统一打击态势，构建知识产权严保护、大保护、强保护格局。

新的一年,我们将充分学习贯彻新《著作权法》,通过诉讼、行政投诉等方式，认真履行报刊转载和教科书“法定许可”稿酬收取和转付的法定职能，在会员反映强烈的报刊转载和教科书选文、知识资源共享平台、电子书和有声读物平台、新媒体等领域展开维权行动，切实解决会员和其他权利人最关心、最直接、最现实的维护合法权益问题，让会员和其他权利人感受到公平正义，提升其获得感、幸福感、安全感。

2021 年是“十四五”规划开局之年，“十四五”时期国家版权保护和运用规划即将制定并发布。文著协将在国家版权局、中央和国家机关工委指导下完成换届，切实履行报刊转载和教科书“法定许可”稿酬征缴和转付的法定职能，大力宣传和精准解读新《著作权法》,编写出版“新著作权法视野下版权实务”系列培训读本，开展版权贸易，主动为修改完善相关行政法规、司法解释、部门规章建言献策，积极参与版权社会信用体系建设，为推动国家法治建设、知识产权强国建设、文化强国建设、维护公平正义和完善版权社会治理贡献自己的力量。

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